遏止炒房投机的蔓延,没有起到杀富济贫的作用;亦无法改变地方政府对土地财政的过度依赖;此外,由于房产税额度很小,又引起了地产商的抵触,地方政府缺乏积极性。” 虽然国外的经验暗示中国推行房产税已是大势所趋,但中国的土地市场仍属政府控制,计划经济色彩浓厚,商品房市场又是政策市,这些都与国外的情况迥异。谢逸枫指出,其实,广州、深圳等城市早就研究过开征房产税的问题,但迟迟没有开征,正是因为不想伤及房地产市场,进而连累地方经济。 “目前正值楼市寒冬,扩大房产税试点无疑加剧开发商的抵触情绪,对地方政府的经济发展也有较大的影响。”谢逸枫认为,眼下不是推广房产税试点的最佳良机,明年北京、广州、深圳或有一个展开试点,但一线城市的全面推开至少需要3-5年。 贾康亦坦言,未来房产税进一步推开扩大的大方向已经明确,但短期内未到全面推开的地步。 今明两年是扩大试点的观察期 总体而言,重庆、上海房产税影响的人群较窄,对当地的税收贡献也将较为有限,政策性试点的含义更为突出。按照重庆市长黄奇帆估计,今年重庆房产税收入约在1.5亿元左右。上海市税收收入统计则显示,截至三季度末,征收房产税55.1488亿元。 天相投顾亦指出,房产税在收入分配和财税体制改革方面的含义要大于房地产调控的含义,政府部门又增加了一个新的税收来源。从收入分配改革的角度来看,应当适当的减税(包括个人所得税、企业所得税方面的降低),以使税收体制更加合理,使收入分配结构更加合理。 在中金公司看来,今明两年是房产税效果的观察期,全国推广可能性不大。现行试点主要针对高端住房且新老划断,上海侧重新增需求,重庆兼顾存量别墅,但税率都不高且两市都规定了较为宽松的免征面积,其中对非本地家庭购房的征税条件较为严格。 尽管全面推广房产税尚不具备条件,但政策预期却不断发酵。日前,贾康在《环球时报》撰文呼吁房产税试点在“十二五”期间应向全国推广。 共3页 当前为2页 第1页 第2页 第3页
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